2022年1月26日,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),为贵州在新时代西部大开发上闯新路明确了指导思想、战略定位和发展目标,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对贵州的高度重视和特别关怀,标志着贵州迎来高质量发展新的重大历史机遇,是贵州发展史上具有里程碑意义的重大事件。黔东南州国资委认真及时组织学习国发〔2022〕2号文件，领会政策要点，结合自身职能职责和实际，积极主动谋划、盯紧重点行业、抢抓机遇，切实把文件精神落到实处。

第一，深切感悟党中央殷切关怀，学习贯彻落实好新国发2号文件

近年来，在习近平总书记和党中央的亲切关怀下，贵州各项事业大踏步前进，解决了长期以来的贫困问题，打赢了脱贫攻坚战。一是新国发2号文件为贵州高质量发展指明了前进方向。去年，习近平总书记到贵州视察时发表了重要讲话，为贵州高质量发展提供了基本遵循。今年年初，在国发〔2012〕2号文件出台十周年之际，国务院又出台国发〔2022〕2号文件，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，这是新时代以习近平同志为核心的党中央支持贵州高质量发展的又一具有标志性意义的大事。二是充分体现了习近平总书记和党中央对贵州人民的亲切关怀和殷切期望，新国发2号文件出台对贵州未来发展具有十分重大而深远的意义，还充分体现了党中央、国务院和国家各部门对贵州省的极大关心、高度重视和大力支持，成为贵州发展史上又一具有里程碑意义的大事。三是新国发2号文件一系列的具体安排和部署，是党中央、国务院对我省人民群众的深切关怀；是习近平总书记始终心系贵州发展、情系贵州人民的具体表现。新国发2号文件的出台为我们做好高质量发展各项工作找准了定位、明确了目标、提供了政策支持，坚定了我们黔东南未来发展和国资国企改革发展的信心和决心。

第二，下功夫学深悟透，以项目建设推动国资国企高质量发展

新国发2号文件是贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神项目化、政策化、具体化的重要举措；是党中央推动新时代西部大开发形成新格局、促进区域协调发展的指导举措。只有把习近平总书记视察贵州重要讲话精神和新国发2号文件全面学深悟透，才能在新时代西部大开发这条新路上闯的顺利、闯的有力、闯的有效。一方面，我们贯彻落实新国发2号文件，就是要以拥护“两个确立”、践行“两个维护”的感恩奋进之心，顺应新形势，抢抓新机遇，不断弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和新时代贵州精神及黔东南三敢精神，发挥主力军和生力军的作用，立足工作实际，以敢干、实干、快干、会干的拼搏姿态，把国资国企系统贯彻落实新国发2号件文的各项具体部署转化为工作实效。另一方面，结合实际建立州属国有企业“531”项目库。州属国有企业要认真研读新国发2号文件精神，主动对接行业主管部门，编制谋划好紧扣政策的项目，围绕“四新”主攻“四化”，谋划好“4+1”基金和生态环保基金项目。重点围绕新型城镇化、文化旅游产业、生态环保产业谋划一批大项目和新项目；积极发挥州国资委与州直部门建立的联席会议制度优势，定期组织召开联席会议，指导监管企业做好项目谋划编制工作，提高监管企业项目编报能力和项目编报质量。重点抓好企业“531”项目库建设，为推动企业高质量发展提供有力支撑。要建立监管企业项目投资管理办法，规范项目投资决策程序，提升项目投资前期论证水平，确保项目投资实现“资产覆盖负债、收益覆盖利息”，进一步强化企业创新主体地位，培育一批“专精特新”企业，以国资国企高质量发展助推黔东南经济社会高质量发展。

第三，积极主动担当作为，为新国发2号文件落地见效提供有力支撑

认真抓好新国发2号文件的贯彻落实，将来之不易的黄金机遇转化为实实在在的改革举措、普惠民生的政策措施、惠及长远的制度构建。国资国企要以“功成不必在我”的战略定力，以等不得、慢不得的紧迫感，将新国发2号文件涉及深化国企国资改革的支持政策落细落小落实，抓好今年这个债务相对宽松的环境，在具体的工作上要明确好时间表、路线图、任务书、责任人，确保每一项任务都有人盯、有人抓、有人负责，确保每项政策都得到全面落实，确保贯彻落实文件不偏向、不变通、不走样。一是推动国有企业聚焦主责主业进行战略性重组和专业化整合，调整盘活存量资产，优化增量资本配置上，要按照“成熟一批，注入一批”的要求和完成州本级经营性国有资产的集中统一监管的需要，及时将裁定清晰的“6•06”专案涉案经营性资产、州级其他待处置的经营性资产注入州属国有企业。采取并购重组、内部调整、股权激励、债转股、挂牌出让、引入伙伴、注入资本、优化资产配置、资产集中、破产清算等盘活优化方式，推动国有资本向重要行业、关键领域和主责主业集中，做强做优做大州属国有企业。二是在深化效率导向的国资经营评价制度改革，推动国资监管切实从管企业向管资本转变，根据州属国有企业特点，建立州属国有企业促进高质量发展绩效考核指标体系，持续推进州属国有企业促进高质量发展绩效考核，发挥考核“指挥棒”作用，督促企业提高运营效率。三是在积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。在有序推进能源、矿产等行业竞争性环节市场改革上，要按照“三因三宜三不”原则，坚持稳步推进、能改则改的要求，鼓励条件成熟的国有企业与非国有企业发展混合所有制经济，积极稳妥深化混合所有制改革；同时对已进行混合所有制改革的子公司进行清理盘活。要全面落实好国企改革三年行动计划，在企业外部董事、公司制改革、企业瘦身止损、平台化转型发展等方面，要按时间进度要求抓紧落实到位，确保今年6月底前全面完成各项改革任务。四是在指导各县市国有企业在完成全民所有制企业公司制改革的基础上，完成党建入章工作，同时推进国有企业实现董事会应建尽建、配齐配强，国有企业重要子企业在实现董事会规范运作，全面依法落实董事会各项权利。五是围绕企业年度经营目标和产业倍增计划，强化目标管控、强化成本管控、强化运营管理、强化精准调度，狠抓经营管理，加大产业招商力度，全力稳增长、促发展，确保全面完成年度目标任务。组织监管企业全力投入“四化”建设，积极谋划实体项目，加快重点项目建设，加快转型升级，努力形成一批以能源、农业林业、水利水电、文化旅游、加工等为主的重点产业开发项目集群。六是强化党建引领作用，推进党建责任与经营责任有机统一，坚持把服务生产经营作为国有企业各级党组织的出发点和落脚点，聚焦解决党建工作与生产经营“两张皮”的问题，从思想认识、制度设计、干部培养使用、载体设置、考核评价等方面，推动党建工作与生产经营深度融合、互促共进。七是持续压紧压实全面从严治党责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧盯制约企业发展的突出问题强化监督；持续开展国有企业乱用人、乱用钱、乱用资产、乱上项目等“四乱”问题专项整治，进一步严肃财经纪律，严格依法合规经营。深入抓好 “改进作风、狠抓落实”年行动，不折不扣落实好州委、州政府各项决策部署，以更加昂扬的状态、更加有力的举措推动抓党建促国有企业高质量发展各项工作，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。