2021年，铜仁市委国企工委牢牢以党的政治建设为统领，以党史学习教育为主线，全面推进党的建设各项工作，党的建设规范化、科学化水平显著提高，抓党建促国有企业高质量发展取得积极进展。

抓思想、铸忠诚，扎实推动党的政治建设

铜仁在市属国有企业全面建立“第一议题”制度，开展专题学习230余次，并从健全体制机制入手，制定出台《关于深入开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》。

组织开展国资国企系统“青春心向党·建功新时代”主题演讲比赛和“歌唱新时代·展国企风采”歌唱比赛,创新在“铜仁国企党建”微信公众号平台上开发“重走长征路、建功新时代”小程序，该市国资国企系统5000余名党员通过网上重走长征路，重温长征历史、缅怀革命先烈，赓续红色基因。铜仁强化国有企业正面宣传和舆论引导，累计编发《铜仁国企党建》专刊12期、专报12期，总结提炼经验信息98篇，在微信公众号平推送工作动态384篇，全方位、多视角讲好国企故事、展示国企形象。

无论是推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，还是新冠肺炎疫情防控、应对极端天气等,铜仁市属国有企业始终把对党忠诚、为党分忧、为民造福作为根本的政治责任。2021年，铜仁各市属国有企业共择优选派17名第一书记和29名驻村干部到基层一线开展定点帮扶工作，3家市属国有企业按照“一企帮一村”模式扎实推进4个红色美丽试点村庄帮扶工作。铜仁市城交集团组织31名党员干部走进社区开展政策宣讲、疫情排查,抽调130职工跟车做“疫情防控检测员”；铜仁市梵净古邑集团向江宗门社区捐赠口罩、酒精和消毒液等防疫物资。

把方向，明权责，以党建引领国企改革发展

铜仁制定出台《铜仁市国有企业党委前置研究讨论重大事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议事规则(示范文本)》“1+3”制度体系,明确了国企党委29项前置研究事项和14项研究决定事项，切实厘清各治理主体权责边界。

同时，在厘清“三重一大”范围的基础上，狠抓“党建入章”“双向进入、交叉任职”,切实把党的领导融入公司治理各环节。截至目前,铜仁11户市属国有企业及下属企业100%完成“党建入章”，100%完成党组织讨论研究前置程序，11户市属国有企业全面实现党委书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记，党组织领导班子成员和董事会成员、经理层成员适度交叉任职，使党委作用在决策层、执行层、监督层都得到有效发挥。

此外，该市深入开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员技能之最”等多种形式的主题实践活动，激励引导党员干部在推动改革发展上挑重担、见真章。2021年“七一”期间，共推荐上报1名全省优秀共产党员和5名全市优秀共产党员,评选表彰了9名铜仁市国资国企系统“优秀共产党员”，铜仁各国有企业累计组建党员攻关组、突击队256个，组织党员带头认领任务1241个、认领项目346项。

配骨干，引人才，为深化国企改革提供有力支撑

铜仁市按照国有企业领导人员“20字”标准，严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，注重把经过重大工程、急难险重任务历练和基层经历丰富、实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位上。2021年，铜仁市属国有企业选配了22人具有战略思维、创新意识的领导干部。同时,坚持党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一，对2020年考核不胜任的4名职业经理人予以解聘，对表现优异的10名职业经理人进一步聘任使用。加强干部教育培训，举办了1期为期4天的抓党建促国有企业高质量发展培训班,先后选派14人次参加省级调训，使企业领导人员治企兴企能力不断增强，向心力、凝聚力显著提升。

坚持人才引领发展的战略地位，编制《铜仁市国有企业“十四五”人才发展规划》，印发《铜仁市国有企业领军人才和优秀人才培养计划实施方案》，创新识才、用才、育才、留才机制，让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”。2021年,该市共引进和招聘投融资、项目管理、市场运营、财务审计等紧缺专业人才116人。共推荐上报了2名经济金融领域市管专家和48名“优才卡”发放对象。创新“党员+人才”双向培养机制，把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员，构建了自上而下的人才链条。

围绕企业后备干部队伍建设，引导企业将轮岗交流作为干部培养的重要方式，大力推进人才在总部与子公司之间、不同业务板块之间的轮岗交流，进一步提高人才的创新创造活力。同时,将表现好、有能力、有潜力的专技人员充实到班组一线、关键敏感、基层管理等重要岗位锻炼，在实践中锤炼优秀年轻干部，在关键岗位培养战略性科技骨干。2021年，铜仁市梵投集团从子公司抽调22名优秀年青干部到集团本部和铜仁各市直单位跟班学习，又从集团本部选派出7名优秀年青干部到乡村振兴一线驻村锻炼。

建制度，强保障，筑牢基础组织堡垒

铜仁把“全国国企党建30项重点任务、省委22条及市委48条贯彻意见”作为“基本要求”，制定《铜仁市抓党建促国有企业高质量发展的工作意见》，建立年初制定党建工作要点、月度国企工委例会同步安排、季度党建工作例会重点推动、年底全面评价考核的党建工作责任落实机制。各企业集团逐级建立覆盖全面、配套衔接的党建工作制度保障机制，切实把国企党建要求全面固化到工作流程的每个步骤和环节，党的领导更加坚强有力、有章可循，党建工作实现了从弱到强、从虚到实、从边缘到中心的极大转变。

同时结合“总部机关化”专项整改工作，根据企业组织架构变化，动态调整党组织设置，规范设立联合党支部，实现组织体系全覆盖。2021年,该市新建4个党委、18个党支部、撤销3个党支部。制定《关于开展国有企业“样板党支部”评选工作的通知》，2021年，铜仁全市新增授牌1个省级示范点、2个市级示范点，培育10个样板党支部，培育推出“国企先锋+支部联盟”“国企先锋+业务标兵”“国企先锋+能源芳华”“国企先锋+阳光国投”等一批国企党建品牌。“七一”期间，6个党组织荣获省级或市级表彰,现已形成“一企业一特色，一支部一品牌”的良好局面。

同时还出台《关于加强全市国有企业党务工作者队伍建设的十条措施》，督促各企业集团全部按照不少于在岗职工总数1%配备高素质、专业化的党务工作力量，按照不低于在职职工工资总额1%保障党组织工作经费。坚持“党务工作也是业务工作”的理念，全面落实党务工作者和经营管理干部同职级同待遇政策，保证党建工作有人抓有人管、有人能干出彩。分级开展基层党委书记、党支部书记、党务干部定期轮训和专项培训，为企业党务干部“补课”“充电”“赋能”，基层党务工作人员“不适应、不会做、不愿做”的问题有效解决。

勤指导，严监管，压紧压实管党治党政治责任

铜仁坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，召开了1次全市抓党建促国有企业高质量发展大会，召开1次半年调度会，1次抓党建促国有企业高质量发展现场观摩会进行安排部署，进一步研究工作方向、找准工作路径、提升层次水平。还开展2次抓党建促国有企业高质量发展督查工作，推动国有企业各级党组织明责知责，干有标准、做有遵循，企业管党治党的政治责任感显著增强。

同时制定《2021年市管国有企业党委抓党建工作成效考核指标体系》，建立党建和经营“两个账本一起算”，日常考核、述职评议、年终大考“三把尺子一起量”的党建考评机制。督促企业将党建责任与出资企业负责人经营业绩责任紧密衔接，与领导人员任免、薪酬、奖惩和评先选优相挂钩，督促企业逐级细化党建任务清单，健全责任链条，量化到岗、明确到人，真正把党建工作从“软指标”变成“硬约束”。

结合党史学习教育，加大“四风”问题查处力度，严肃查处侵吞国有资产、利益输送、群众身边腐败和不正之风等违纪违法问题。建立党委纪委定期会商机制，完善问题线索集体排查机制，不断规范信访处置管理。始终保持高压态势，不敢腐的震慑不断加强。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首2021年，铜仁全市国有企业党的建设每一步都走得笃定铿锵、坚实有力。征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，新的征程，铜仁国资国企系统将乘势而上，顺势而为，稳中求进，发挥党建引领作用,助推国企高质量发展。