黔东南州国资委突出“三个重点” 抓实目标任务 推动国有经济高质量发展
今年一季度,黔东南州国资委紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务,在疫情常态化防控中,突出经济运行调度、债务风险防控、项目建设调度“三个重点”,抓实年度目标任务,加快做强做优做大国有资本,推进国有经济高质量发展。
一、坚定信心,稳住企业发展基本盘
(一)紧盯目标“冲”。围绕国企改革三年行动和2021年经营目标,提前部署,紧抓快干,全力冲刺。2021年1—3月,监管企业经营业绩稳中向好,实现首季“开门红”。完成经营收入11.72亿元,同比增长55.8%;利润总额-0.15亿元,较上年度同期减亏78.7%;实现税收0.84亿元,同比增长31.8%;资产总额600.96亿元,同比增长13.2%;资产负债率66.1%,同比降低1.64个百分点。
(二)迎着困难“上”。一是调查研究全面化。组成4个调研工作组,由州国资委班子成员带队深入各集团公司及子企业调研,采取解剖麻雀的方式,围绕国资监管、国企改革、党的建设、生产经营、项目建设等重点内容开展实地调研,帮助企业厘清发展思路、破解发展难题、加快转型发展。二是专题研究常态化。面对经济下行、债务沉重等不利因素,抓重点、找关键,常态化召开专题会议,逐项分析应对举措,加快项目建设进度和投转固进度,帮助企业积蓄发展新动能,为推动高质量、可持续发展提供保障。
(三)优化服务“干”。一是创新建立联动机制。州国资委先后与州自然资源局、州交通运输局等11家州直部门建立了服务国企改革发展工作联席会议制度,常态化召开联席会议,形成服务企业联动机制。今年来已召开联席会议6次,加强对州属国有企业改革发展中相关问题的研判和政策业务指导,帮助企业破解发展难题,更好地服务企业生产经营、项目谋划和项目推进。二是持续推进制度体系建设。积极探索依法依规行权履职,完善现代企业制度,持续推进制度系统建设。对2010年以来现行91项规章制度,按照“留”、“废”、“改”、“立”进行全面清理和完善。加强监管企业内部管理制度建立健全的督促指导,进一步规范监管企业内部管理。严格执行监管企业制定或修改“三重一大”决策制度事前核准要求,规范企业决策行为、提高决策水平、防范决策风险。
二、主动作为,筑牢债务化解新防线
(一)主体责任“实”。严格贯彻执行偿债资金“7天红线日”机制,压紧压实企业债务防范化解主体责任,明确工作目标和时限,细化工作措施,将工作责任明确到人,确保在债务到期日7天前将偿债资金筹集到位。一季度如期化解监管企业到期债务10.99亿元,牢牢守住 “不冒泡”、“不爆雷”的债务风险防范化解底线。
(二)工作调度“强”。一是督促监管企业对各类债务进行全面清查核实,切实做到底数清、债务明。二是按照“一笔债务一个专班二套以上化债措施”工作机制,精准制定债务风险防范化解方案和应急预案。三是加强债务化解工作日常调度,对重大债务风险点进行提前预警,提前安排。
(三)化解渠道“多”。一是债权清收化解。通过加大债权清收力度,多种措施帮助企业清收债权筹集化债资金。一季度累计清收债权资金1亿元。二是融资化解。加强与银行、其他金融机构、债权人的对接沟通,通过发行债券、银行续贷、展期等多种方式筹集资金化解到期债务,一季度累计融资到位资金2.55亿元,有效缓解到期债务压力。三是担保化解。积极协调企业在落实反担保措施的情况下,依法依规开展担保工作。一季度共开展担保业务5项,担保金额合计17.25亿元。
三、加快发展,跑出项目建设加速度
(一)全面推进复工复产。截至2月28日,州国资委监管企业已全面复工复产,纳入省重点复工复产调度的15个重大项目、纳入州级复工复产调度的41个5000万元以上项目复工复产率均达100%。同时,根据人社部门相关政策,组织符合条件的28家企业申请参加失业保险稳岗返还认定,其中19户审定通过。
(二)加快推进项目建设。坚持项目为王,以加快项目建设推进国有经济高质量发展。2021年监管企业开工建设项目91个,总投资378亿元,计划完成投资69亿元。截至3月底,实际完成投资10亿元。
(三)加强项目编制谋划。制定《黔东南州国资委监管企业发展三年倍增计划实施方案》(2021-2023年),指导监管企业细化产业倍增方案,强化经济运行分析和调度,确保完成年均增长26%的经济发展目标任务。加快推进《黔东南州国有资本布局与结构战略性调整“十四五”发展规划》编制工作,监管企业“十四五”期间谋划项目125个,总投资513亿元。