近年来，大数据集团全面落实国企改革三年行动要求，深入推进市场化体制机制创新，深化三项制度改革工作全面落地，探索建立市场化经理层选拔管理制度体系，坚持以“市场化、年轻化、能者上、弱者让、庸者下”为导向，重点实现了“岗”“级”分离全面推进、职业经理人机制全面覆盖，有效激发干部员工队伍活力和企业改革发展内生动力，以高质量干部队伍建设推动集团高质量发展。2021年底，集团公司实现营业收入57.5亿元，利润总额1.2亿元，分别达到2018年集团组建初期的10.1倍和9.7倍，营运能力及收益质量大幅提升。

一、主要做法

（一）积极探索健全职业经理人管理制度。

2019年以来，集团公司通过探索推进职业经理人制度改革，面对集团公司初创时期存在的众多不确定因素敢于突破，围绕”市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬”，持续探索深化，初步形成了一支规模稳定、结构合理、善于经营、充满活力的职业经理人队伍，在推动企业经营发展、拓展业务领域、稳保经营业绩、缓释运营风险中发挥了重要作用，盈利水平持续提升，改革助推效应逐步显现。

一是建章立制。制定印发《集团子公司职业经理人管理办法（试行）》，以此作为集团子公司职业经理人选聘、任用、薪酬及退出等管理的依据，同时指导下属子公司结合管理实际适时建立子公司职业经理人管理办法。

二是完善程序。始终坚持党管干部和党管人才原则，与落实董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，在选聘集团公司本部职业经理人过程中，落实了总经理提名，党委组织开展人选背景调查并前置研究，董事会依法聘任等程序。通过明确岗位职责、签订聘任协议和经营目标责任书，明确双方的责任、权利、义务，以业绩为导向，注重激励，强化约束。

三是充分授权。集团公司在经营管理中充分授权给职业经理人，并在需要时提供必要的支撑保障，让职业经理人在分管业务领域充分发挥指导带动作用，同时建立结果导向的评定机制，以经营管理成果作为职业经理人评定的依据。

四是建立市场激励机制。集团公司为职业经理人建立市场化的薪酬分配机制，由董事会按照市场化薪酬分配机制与职业经理人协商一致，确定具体薪酬标准，同时匹配相应的经营业绩目标，作为考核和薪酬兑现的依据，并严格组织实施。

（二）建立市场化为导向的劳动用工制度。

一是实施市场化招聘机制，实现能进能出有通道。大数据集团制定并实施公开透明、平等竞争、择优选用的市场化招聘制度。目前，全集团公开招聘比例100％。

二是实施全员劳动合同制，实现能进能出有机制。大数据集团按照分级管理原则，与干部员工签订劳动合同，以法律形式确定劳动关系，打破“铁饭碗”，取消“体制内”和“体制外”的身份标签。目前，全集团劳动合同签订比例100％。

三是实施员工不胜任退出机制，实现能进能出有规范。大数据集团建立了人才盘点机制，出台员工能进能出相关制度并在各级子公司全面推行，明确不能胜任工作员工退出现有岗位的适用条件和规范岗位退出渠道。在此基础上，大力推动人员常态化流动和适岗调整。

二、主要成效

（一）构建职业经理人“选、管、用”一体化机制，实现集团内部纵向全覆盖。

一是逐步规范管理机制。集团于2019年探索推行职业经理人管理制度，并结合集团实际大胆聘用职业经理人，目前已建立集团本部及子公司两级联动的职业经理人管理体系，职业经理人的管理工作初步做到有章可依，有制可循。

二是初步实现职业经理人全覆盖。目前，集团公司已建立起5人的职业经理人队伍，其中集团本部1人（首席财务官），云上艾珀公司4人（已实现经理层成员全员职业经理人），初步实现自集团本部到下属一级子公司职业经理人全覆盖。5名职业经理人毕业于南开大学、国防科技大学、中央财经大学等“985”或“211”高校，在各自分管业务领域有着丰富的管理经验及职业资格积累。其中，云上艾珀公司3名负责技术的职业经理人均有外资企业工作经验。

三是实现重大项目稳步推进。在集团本部，首席财务官通过建立有效的投融资管理、财务管理及风险管控体系，确保了集团的财务稳健，风险可控，投融资管理有序推进；在云上贵州公司，首席技术官作为贵州省XC项目主要负责人，积极组建技术团队，全力推动XC项目建设，为公司搭建起30余人的技术研发团队，同时XC项目按照建设规划顺利推进，取得了较好的建设成效；云上艾珀公司，作为美国苹果公司在中国大陆运营iCloud服务的唯一合作伙伴，由职业经理人组成的经营管理班子从各自分管领域有效管控，高效推进贵安新区、内蒙乌兰察布两个数据中心建设和全国组网工作，现已完成iCloud中国区域业务稳定运营。

（二）淡化“职级身份”，“能者上、庸者下”的良性竞争格局初步形成。

一是持续推行管理人员竞争上岗。集团公司结合自身实际，破除论资排辈和职级限制，扩大干部岗位的用人范围。2021年，集团本部开展了竞争上岗工作，探索开展“岗”“级”分离方式选拔任用中层管理人员，集团本部全体员工不论职级身份，只要符合基本条件和任职资格，都可报名参加竞争。通过竞争，择优选任，扩大了集团选人用人的视野，充分调动了员工特别是优秀年轻员工的积极性。2020年以来，大数据集团共开展竞争上岗77人次，先后有31名员工通过竞争上岗方式选聘为中层管理人员，占全集团中层管理人员的59％，其中：85后18人，90后4人，干部年轻化趋势显现。

二是大力推行末等调整。指导子公司推动干部职工人岗适配、能进能出管理。2020年以来，共有5名管理人员因末等调整退出；另有2人不续聘原管理岗位（降级处理），2人不续聘为中层管理人员。普通员工因人岗不适配离职调整11人，其中6人属不胜任退出，末等调整率占离职人数55％。初步构建起“能者上、弱者让、庸者下”的人才竞争机制。