长期以来，位于产业链上下游的煤炭、电力两大产业的“顶牛”现象从未停歇，近年来更有愈演愈烈之势，在贵州金元纳雍电厂，区域的刚性缺煤，煤炭供需关系严重失衡,让胶着的煤电“顶牛”更似火上浇油，火电企业在高煤价下不堪重负，煤炭企业在经营瓶颈里举步维艰，煤电经营之困，烈烈寒风起，惨惨飞云浮……

困则思，思则变。2018年12月26日，林城贵阳，一场划时代的煤电经营变革横空出世，贵州金元纳雍电厂与众一金彩黔公司正式行业联姻，煤电擎臂携手共同发展，煤电联营框架下来料代加工的全新模式，让纳雍电厂在这个百万人口大县成为了名副其实的“代工之王”。

“来料代加工”首批煤车入厂

刚性缺煤之困局

乌蒙之巅，鸽子花城，纳雍电厂坐落在逶迤峻秀的三岔河畔，八台300兆瓦机组分两厂建设运营，每年的电煤需求约700万吨， 2004年9月这座百万级火电企业投产初期，坐拥织纳煤田的纳雍县煤矿建设矿井26对，生产矿井22对，总年设计产能1377万吨，同年供应电煤313万吨，虽多为6到9万吨小煤矿，但基本能满足纳雍电厂当时机组发电的用煤需求。

2006年4月，随着纳雍二厂机组的投产，配套煤矿因地质构造复杂、煤炭赋存条件差、资金投入不足等因素建设进度严重滞后，生产长期处于停摆状态，煤矿规划多，实际产能少，导致电煤供需严重失衡，让这座孕育西电东送梦想与荣耀的大型火力发电厂从此逐步进入“饥荒时代”。到2018年县内可供电煤仅200万吨，纳雍电厂计划发电60亿千瓦时，就需从外县采购电煤130万吨作为补充，而县外区域采购电煤运输成本高，到厂后发电边际贡献为-20元/千千瓦时，发得越多亏得越多。

县内区域的刚性缺煤，县外采购运输的成本高，纳雍电厂长期3到4台机组处于缺煤停机状态，发电单位燃料成本高导致企业经营持续亏损。数据显示，因缺煤2017年纳雍电厂发电50.22亿千瓦时，利用小时数仅为2092小时，低于全网1672小时，亏损8.11亿元；2018年发电50.73亿千瓦时，利用小时数仅为2114小时，低于全网1817小时，亏损7.04亿元，两年合计亏损达到15.15亿元，刚性缺煤的经营困局已然成为贵州金元、纳雍电厂的彻骨之痛。

酝酿颠覆之勇毅

习近平总书记关于我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”重要战略思想，就火电行业来说，就是要加快能源结构调整步伐，积极理顺煤电关系，促进煤炭、电力行业协同发展，提高能源安全保障水平。在刚性缺煤的纳雍电厂，企业如何打破传统的生产经营模式，优化产业链条结构，实现生产经营的扭亏脱困，因此成为了转型发展道路上贵州金元、纳雍电厂领导班子反复酝酿和研究的课题。

贵州作为新电改的首批试点省份，随着煤炭去产能与新电改政策的“两期叠加”，煤炭价格一路飙升，并长期在高位运行，而售电侧因电力产能过剩，市场交易低迷，发电企业间竞争激烈，导致交易价格持续下探，且因电力产品的特殊性，用户侧电价依然实行管制保持政府指导价，市场煤与计划电的纵向价格双轨制，进一步压缩了火电企业的生存空间，刚性缺煤、机组利用小时数低、发电单位燃料成本高的纳雍电厂更是持续亏损，生存发展面临巨大压力。

煤电联营启动仪式

结合市场化电价改革牵扯面广，难度较大，很难马上实现的大背景，贵州金元的领导班子充分认识到解决纳雍电厂的问题，首先需要解决刚性缺煤的问题，电煤有保障，单位燃料成本可控，机组的利用小时提高，实现“零亏损”经营的目标就指日可待。经过反复酝酿，慎重决策，贵州金元大胆颠覆了传统生产经营模式，创新生产经营思路，以纳雍电厂二厂作为运营模式创新平台，跨区域与省内大型煤矿集团众一金彩黔公司签订了为期五年的战略合作协议，打造了火电来料代工经营模式，煤电联营“代工之王”蝶变而生，并迅速成为纳雍电厂全新的企业品牌。

高瞻远瞩之谋略

来料代工模式的创新，是纳雍电厂生产经营转型发展、扭亏脱困的“金点子”，更是贵州金元高瞻远瞩的发展战略。从火电企业经营主体结构创新着手，居于OEM代工模式开展火电企业来料代工经营模式的探索与研究，在该全新的模式下煤炭企业负责组织煤源保证发电用煤，并负责煤炭的接卸、采样、制样、化验等工作，区域配售电公司负责发电份额调配和跨区域电煤的统筹协调，火电企业简化职能仅负责机组运行维护及发电成本控制。

产业链条功能的优化，纳雍二厂资产效能被彻底激活，在源源不断提供企业高质量发展动能的同时，确保了国有资产可持续地保值增值。在不考虑联营代工协调成本和发电成本波动的情况下，合作三方通过合理的收益分配，有效调度了外县区域的煤炭资源，解决纳雍电厂刚性缺煤的问题，实现各利益相关方的合作共赢。

经营困局即是思维困境，破局的关键在创新。贵州金元人以敢负责、敢担当，敢创新、敢突破的“四敢精神”和高瞻远瞩的企业发展战略，顺势而为，应势而变，开创先河构建全新模式的企业生产经营策略，正逐渐成为火电行业改革实践大潮中新的桅杆。

和合共赢之情怀

合羹之美，在于合异。来料代工模式对整个火电行业而言，是实践更是探索，在市场的风险和改革的阵痛中，金元人和合共赢的初心不变，回报社会的担当不改。这种模式下纳雍二厂发电的工业增加值及相应税收由纳雍县转至配售电公司所在地织金县，提高当地政府煤电联营合作的动力和电煤保供的积极性，众一金彩黔公司根据市场判断，提前锁定了固定收益。因合作时间长，入厂电煤价格比市场价低约50元/吨，纳雍电厂平抑了煤价，达到保量控价多发电目的。2019年来料代工发电产值为当地贡献GDP约10.4亿元，解决了周边约240人就业问题，真正实现了煤炭企业、配售电公司、当地政府、发电企业的合和共赢。

来料代工创新企业新的经营模式，发电企业由自主发电运营转变为代工发电，煤炭和电量“两个市场”的统筹调度交给了其他合作方，该模式下煤电双方真正形成了企业经营发展的利益共同体，传统生产经营模式下电煤销售过程中的各种博弈被逐一化解，从联姻到联营再到联赢，长期“顶牛”的煤电之争从此化干戈为玉帛。

来料代工创新企业新的经营模式，在煤企和电网用户之间，发电企业从此成为了达人达己的“摆渡人”。解决了 “口粮”之忧的纳雍电厂，从此可以全身心投入到设备治理和节能降耗工作中，机组运行稳定性不断提高，电力保障水平稳步提升；彻底解决了煤炭的销路之忧的众一金彩黔，从此可以全力投入到煤矿升级改造和建设工作中。

怀揣和合共赢的情怀，希望在望，未来已来，执大象，天下往，在贵州省2022年实现煤电联营全覆盖的号角里，蝶变的“代工之王”将勇毅笃行，谱写新时代企业改革发展的新篇章。

煤电联营合作例会