近日，在中国发展高层论坛上，刚刚履新的环保部副部长黄润秋表示，将鼓励各类资本进入环保市场。

在当前经济下行压力增大的背景下，许多活跃的社会资本开始逐步退出钢铁、煤炭等领域，寻找新的投资机会。环保产业作为国家一直大力支持的战略性新兴产业，前景看好。于是，一些以前从未涉足过环保领域的资本，开始动作频频，纷纷进军环保产业。

总体来说，资本的进入，对于做大做强我国环保产业是件好事。一直以来，环保产业发展受到诸多制约因素，资本就是其中的一块重要“短板”。由于环保产业是轻资产行业，可抵押物较少，因此很难从银行得到贷款支持；环保企业上市公司比例不高，能够利用资本市场直接融资渠道的也很有限；加之环保产业有一定社会公益属性，大多数项目投资周期长、回报慢、利润低，所以过去很多社会资本对其缺乏投资兴趣。

而资本的助力，又是环保企业实现跨越式发展的必由之路。纵观首创集团、桑德集团、碧水源等环保上市公司这些年来的发展历程，资本都明显地起到了“助推器”的作用。其中的重要原因就是，很多地方政府的市政环保工程对企业的资金实力要求很高。这方面，环保上市公司可以利用自身低成本募集资金的优势拓展业务，有效地降低财务成本、控制风险。

环保产业亟待资本助力，但缺乏理性的投资也可能带来新的问题。前段时间，就出现了一些“跨界”资本为争夺地方政府的垃圾焚烧运营合同，不惜低价中标、甚至中标价格远低于测算成本，引发业界的担忧。由于中标企业多为新进入环保领域的资本，其技术实力、资质和信誉都难以考察，而这些工程又多为十年以上的长期运营合同，未来是否会产生运营效果不达标、甚至合同难以履行等状况，尚有待观察。

因此，我们在引资本“活水”进入环保市场的同时，也要学会善于利用资本，做好引导和扶持工作，扬长避短。一方面，要着眼于长远，加强顶层设计，完善财政、税收等一系列扶持、优惠政策，引导社会资本进入那些亟需大量资金的环保基础设施建设、环保服务等领域，为生态文明建设增添一支“生力军”。另一方面，也要尊重市场，处理好政府和市场的关系，切实履行监管职责，做到既不越位、也不缺位，着力构建公平、公正、公开的市场环境，给各类资本以合理、稳定的预期，让资本之泉滋润环保产业生长壮大。（来源：经济日报）