省国资委关于省十四届人大一次会议第253号建议的答复
赵玉雄代表:
您提出的《关于支持省属国有企业加强与六盘水市市属国有企业交流合作力度的建议》收悉。感谢您对省、市国资国企改革发展工作的关心、支持,为我们进一步做好相关工作提供了宝贵建议。现将办理情况答复如下:
《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》明确,支持我省建设西部大开发综合改革示范区,指出要深化国企国资改革。我省围绕“四新”主攻“四化”,为鼓励支持省属国有企业加强与六盘水市市属国有企业交流合作,推动国资国企高质量发展提供了战略契机。
一、工作开展情况
(一)关于省级层面鼓励省管国有企业,在六盘水市投资新建项目时,与六盘水市市属国有企业合作建设,实现共同发展。
一是发挥能源领域骨干企业引领作用,构建产业链协同发展的良好生态。按照省委、省政府决策部署,依托盘江煤电、乌江能源两户企业优势,组建贵州能源集团,纵深推进省属国有企业战略性重组和专业化整合,进一步优化能源领域战略布局,为发挥能源集团作为产业链龙头骨干企业“链主”的“头雁”作用,更好助力六盘水市构建产业链上下游、大中小企业协同发展的产业链生态,引领产业链优化升级奠定基础。
二是指导推动能源集团稳步推进项目建设,带动六盘水市经济发展。支持能源集团聚焦建设新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心持续发力,加大在六盘水市的布局,稳步推进煤、电、气一体化战略落实。如能源集团实施的盘江新光2×66万千瓦超临界二次再热燃煤发电项目,盘州市柏果镇铜厂沟一期10万千瓦农业光伏项目等。
三是支持省、市国有企业围绕各自优势,拓展合作空间,丰富合作形式与内涵。指导支持包括能源集团在内的省属国有企业立足比较优势、发展实际,结合六盘水市资源禀赋,找准契合点,不断深化与六盘水市的交流合作。如能源集团聚焦主责主业,推进项目建设,拟在六盘水市布局的项目多,为省、市国有企业发挥各自优势,按照市场化、法治化原则深化合作创造了条件。
(二)关于省级层面鼓励省属国有企业,以注入资本金、资源置换、股权合作等多种方式参与六盘水市市属国有企业国有资产盘活,实现共同发展。
一是围绕“四新”主攻“四化”,强化省、市国有企业互动。如能源集团持续推进水城区煤-焦-化-电循环经济基地项目,加大在六盘水市投资布局;省铁投集团与六盘水市合作建设安顺至六盘水铁路项目,新建盘县至兴义铁路项目;省金控集团为六盘水市提供资金支持;省担保公司为六盘水市提供担保支持;贵旅集团与六盘水市在文化旅游服务、文旅地产、旅游商贸、景区景点经营等方面深化互利合作,共同推进旅游产业化和高质量发展;贵州酒店集团荷城花园酒店入选五星级旅游饭店,实现六盘水市五星级旅游饭店零突破,保障地方经济发展;能源集团与六盘水市民生产业投资集团开展合作;省水投集团与六盘水市围绕骨干水源工程建设和城乡水务一体化等领域开展合作,共同投资建设骨干水源工程,共同组建贵州水投水务盘州市有限责任公司、贵州水投水库运营管理水城有限公司等。
二是支持六盘水市招商引资,推动国资国企交流合作。积极创造条件,推动省内外国资国企交流,支持六盘水市开展央企对接等招商工作。如今年5月,省国资委牵头组织六盘水市国资监管机构、红果经济开发区管委会赴中国电气装备集团学习考察,六盘水市围绕发展高端装备制造业和旅游、交通、户外运动、工程机械以及能矿装备等特色产业优势,开展招商推介和交流。
二、下步工作打算
一是指导帮助六盘水市优化国有资本布局,提升监管服务能力。支持六盘水市国资监管机构把握新一轮国企改革深化提升行动及国资国企“十四五”规划中期评估修编契机,做好六盘水市国资“十四五”规划执行情况总结,提升国资监管服务能力,更好巩固国企改革三年行动成果,积极稳妥推进相关领域国有企业战略性重组和专业化整合,不断增强项目谋划、管理能力,推动市属国有企业市场化实体化转型,提升专业化、产业化程度,增强核心竞争力。
二是会同六盘水市人民政府强化要素保障,推动合作共赢。积极会同六盘水市人民政府,全力做好省属国有企业在六盘水市已投资、拟投资项目的政策支持与要素保障,推动项目建设,助力六盘水市经济发展。
三是引导支持产业与金融深度融合,助推高质量发展。六盘水市国资监管机构已调整至市财政局挂牌,支持六盘水市国资监管机构把握新要求、新机遇,积极引导支持省金控集团、黔晟国资公司等省属国有企业围绕业务优势和六盘水市产业发展需求,在融资增信、工业投资、新动能基金、工业担保、中小企业信贷等领域开展接洽,加大力度支持六盘水市市属国有企业发展。
四是会同六盘水市人民政府依托优势资源招商引资。六盘水市作为康养胜地、工业重镇和江南煤都,工业基础好,各类资源丰富,与省属国有企业、优强央企合作空间大。将围绕相关领域,引导省属国有企业、优强央企到六盘水市开展考察交流,推进与六盘水市市属国有企及各区的交流合作。
感谢赵玉雄代表关心、支持国资国企改革发展各项工作。下一步,我们按照省委、省政府决策部署,积极会同六盘水市人民政府,指导帮助六盘水市国资监管机构增强监管服务能力,进一步引导支持省属国有企业与六盘水市市属国有企业围绕产业链、供应链深化交流合作,助力六盘水市高质量发展。