一、总体情况
2020年,省国资委按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,紧紧围绕《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》等文件要求,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”的基本原则,结合国资国企改革发展和监管工作实际,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,全年政府信息公开工作水平稳中有进。
(一)主动公开情况
一是进一步规范公开内容。逐项对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第20条和21条,结合《贵州省2020年政务公开工作要点》要求,按照省国资委工作职责和“三定”方案规定,及时对我委政务公开标准规范清单进行全面修订,进一步梳理公开事项、明确公开内容。新修订的《省国资委政务公开标准规范清单(2020年)》,包含机构信息、政策文件、重点领域信息等9个大类34个分类,基本涵盖了国资国企监管、改革、发展、党的建设等各个重点领域。新修订清单对信息更新时间、保障处室、公开渠道、公开依据、公开对象、公开方式进行了进一步的修订和完善,在充分征求委机关各处室意见后,5月底,在省国资委门户网站向社会公开,接受公众监督。二是进一步征求社会公众意见。积极主动向社会公众征求意见建议,公开向社会征集《贵州省国资委监管企业合规经营管理指引(征求意见稿)》《贵州省国资委监管企业法律尽职调查业务指引(征求意见稿)》《全省国有资本“十四五”规划有关意见建议》等重要文件、重要规划编制的意见建议,截止公告期满,我委未收到来自网民的意见或建议。三是加强建议提案办理结果公开。在省国资委门户网站开设“建议提案”栏目,按要求公开人大代表建议、政协委员提案办理情况。2020年,省国资委办理人大代表建议、政协委员提案22件,其中主办人大建议0件、政协提案9件,会办人大建议3件、政协提案10件。主动公开政协提案4件,其余建议提案因涉及工作秘密不作公开。四是积极回应社会关切。对重点工作及时召开新闻通气会向社会公众进行通报,8月5日,我委举行国企助力脱贫攻坚新闻通气会,省国资委党委副书记、副主任、省国资委新闻发言人在通气会上详细介绍了2020年上半年国资国企助力脱贫攻坚工作情况。茅台集团、磷化集团、盘江煤电等7家国企新闻发言人介绍了各自企业脱贫攻坚工作情况,人民网、经济日报、中国企业报、贵州日报、贵州广播电视台、多彩贵州网等媒体记者参加新闻通气会并作报道。
(二)依申请公开情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政府信息公开暂行规定》等文件要求,对省国资委依申请公开信息工作流程进行修订,形成了新的《省国资委依申请公开说明》,对申请提出、受理、回复、收费标准、受理机构等内容进行了全面梳理和完善,新增了单位工作时间等内容,新修订的工作流程更加简洁、规范。2020年,我委未收到有关依申请公开政府信息的申请。
(三)政府信息管理情况
一是严格信息公开审批程序。按照信息发布“谁主管,谁负责;谁提供,谁负责;谁公开,谁负责”原则,加强政府网站内容建设和信息发布审核,严格挂网信息审批程序,所有上网工作动态、政策法规等信息,各处室拟稿后经处室负责同志、分管委领导审签,统一由委办公室挂网公开。二是进一步加强政策解读。为了进一步保障社会公众知情权、参与权、监督权,全面提升政府公信力和政府治理能力,2020年,我委进一步加大政策解读力度,对《贵州省国资委所出资企业重大事项管理办法》等规范性文件进行了详细解读,全年共发布政策解读11条。
(四)加强平台建设情况
一是进一步加强门户网站建设管理。按照最新修订的政务公开标准规范清单,调整优化门户网站栏目设置,确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。持续完善门户网站信息检索功能,提供更加精准高效的站内检索服务,确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。二是全面加强政务新媒体账号管理。由办公室明确专人对新媒体账号进行管理,严禁在政务新媒体上发布私人信息,不得利用省国资委政务新媒体谋取私人利益,做好内容维护和与网民互动工作,及时掌握信息发展动态,遇到问题及时向办公室负责人和分管委领导汇报。三是积极推进政务新媒体建设。进一步加强省国资委政务新媒体管理,更好运用新媒体开展新闻宣传和舆论引导工作,不断服务国资国企发展改革工作需要。结合省国资委工作实际,制定印发《贵州省人民政府国有资产监督管理委员会政务新媒体管理办法》,进一步加强对新媒体的管理。2020年,新浪微博“贵州国资风采”订阅人数106人,发布各类信息172条,阅读量80320;政务微信“贵州国资”订阅人数20296人,发布各类信息251条,阅读量172344。
(五)监督保障情况
一是加强组织领导。省国资委高度重视政务公开工作,切实完善党委统一领导、办公室组织协调、机关各处室协同配合的领导体制和工作机制。明确了委主要领导任政务公开领导小组组长,分管领导为副组长。将政务公开工作纳入重要议事日程,听取政务公开工作汇报,研究解决重大问题。全面提高政务公开的水平,加强政务公开的监管,有力推进省国资委政务公开工作全面落实。二是加强制度建设。制定印发《省国资委2020年政务公开工作要点》,充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用,紧紧围绕我委重大决策部署和公众关注关切,全面深化重点领域信息公开,持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推动权力运行全流程、政务服务全过程公开,综合提升政务公开质量和公开实效。三是积极参加业务培训。积极组织人员参加全省政务公开专题培训学习,并在培训班进行交流发言。组织人员参加省政府办公厅组织的政务信息专题培训班,对提高省国资委政策解读、舆情回应、平台建设管理等工作水平提供了宝贵学习机会。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
5 |
5 |
43 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
/ |
/ |
/ | |
其他对外管理服务事项 |
/ |
/ |
/ | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
/ |
/ |
/ | |
行政强制 |
/ |
/ |
/ | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
10 |
136 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,省国资委政务公开工作取得了一定的进步,但距离上级的要求还存在不少差距,主要表现在政务信息内容质量不够精炼、政策解读形式陈旧等方面。下一步,省国资委将在省政务公开领导小组的指导下,准确把握面临的新形势新任务新要求,紧紧围绕国资国企改革发展和党的建设重点工作任务,依法依规做好国资监管信息主动公开和依申请公开工作,主动公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等各项重点工作。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
省国资委
2021年1月25日