7月6日召开的全省国企改革三年行动工作推进会议，通报了我省国企改革三年行动总体进展情况，并对下一步工作做部署安排。       

记者从会上了解到，我省国企改革三年行动工作稳步推进。33户省管企业集团层面均已制定党委前置研究讨论事项清单，各级子企业完成占比83.77%;18户监管企业已全部建立董事会，各集团公司各级子企业已建立董事会的占比94.9%;在公司制改革方面，全省国企业已完成改革442户，占比90.76%;在推进国有经济布局优化和结构调整方面，全省603户“僵尸企业”已完成清理处置595户，完成率为98.67%。剥离国有企业办社会职能、“三供一业”分离移交等历史遗留问题、国有企业退休人员社会化管理、厂办大集体改革等工作完成率91.3%;在推行市场化用工方面，省国资委18户监管企业及各级子企业公开招聘人员的数量占新进员工比例为98.33%;在推行全员绩效考核方面，各集团公司及各级子企业中，实行全员绩效考核的企业户数占比65.23%。另外，全面推进“党建入章”和“第一议题”制度建设工作，33户省管企业集团层面均已完成“党建入章”并落实“第一议题”制度，各级子企业完成率分别为95.99%和98.32%。

2021年，是国企改革加速、冲刺、达标的关键之年。上半年，贵州高速集团面对制约改革发展的瓶颈和难题，各部室、各级子企业将改革创新作为高质量发展的关键一招，半年成效呈向好态势，顺利度过改革期中考。截止7月1日，34项国企改革重要任务中，除3项不涉及贵州高速集团以外，已顺利完成17项任务，重点实现了“五大新突破”。

三项制度改革实现新突破

半年来，集团公司持续加快推动劳动、人事、分配三项制度改革，以“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”为导向，发力攻坚、重点突破，出台印发系列文件，建立“揭榜挂帅”“赛场选马”机制，激发选人用人的竞争性。统筹高投集团、毕节公司、物流集团优化薪酬绩效考核制度;完成5家二级企业年金方案报备审核工作，充分尊重人才价值，实行年金奖励向作出突出贡献的人才倾斜。

战略性重组实现新突破

结合各级企业的发展愿景和战略目标，集团公司勇于改革、直面改革，坚持顶层设计、强化高位推动。通过加强对外部市场考察学习，对原有产业布局进行重构，明确提出技术服务、工程建设、资产经营、服务区、交通物流、智慧交通、金融服务等7大产业板块，共完成2户四级企业层级压缩和8户“僵持企业”清算退出。通过采取无偿划转、股权转让等方式确保子企业既能参与市场竞争不落后，又能满足压缩企业层级的有关要求。

企业党的建设实现新突破

半年来，持之不懈全面加强党的建设，组织做好年度党建工作考核等，2020年度集团党建工作在全省国企中再次获得“第一名”，实现了连续三年名列前茅，同时集团公司作为唯一一家国企在全省基层党建工作会上作了交流发言。持续利用好党建半年检查、“党建月督会”、党建工作“红黄绿卡”管理模式等方式压实党建职责，推动基础基层进一步全面夯实。开展党史学习教育走“新”走实，将“四型企业”创建融入其中，引导干部职工带着问题学思践悟，逐一推动解题破题，为企业发展注入活力，同时围绕年度生产经营、改革发展等重难点任务，组织命名了一批“贵州高速先锋”创建对象，深化开展了“党务技能比武大赛”，既确保习近平总书记视察贵州讲话精神和省委决策部署在集团公司落实落地，又实现了党建与业务深度融合，推动广大党员、干部学在深处、干在实处。

畅通决策程序实现新突破

从设计到制度、事项、流程、清单实现逐级细化，推动党的建设与企业改革发展同频共振、深入融合。集团公司层面和63家全资、控股子企业全面完成“党建入章”，优化制定前置研究事项清单。进一步写明运行机制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，对公司的“三会”权限进行明确界定，构建权责明晰、运转顺畅的决策体系。借助信息化手段，全部嵌入电子公文综管平台，实现各类上会、签报、发文事项均有对应决策流程，保证了决策流程各环节主体明确、权限清晰、责任具体。

现代化管理实现新突破

进一步认清生产经营中的薄弱环节和潜在风险，定位风险管理工作的方向和重点，监督各类风险制度高效实施，整体提升风险防控意识和水平，全面建立完善风险防控体系。通过组织召开季度风险管理委员会会议，指挥防控化解高风险事项，对各级企业开展深入调研，评估重点业务领域风控管理情况，每月推送风控案例或风险提示。有效盘活集团公司路域资源，通过调动和发挥干部职工积极性、主动性以及创造性，印发出台了《贵州高速公路集团有限公司路域资源盘活利用管理办法》，推进企业管理能力现代化迈上新台阶。